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井冈山斗争时期民主执政思想

      在大革命失败以后,毛泽东领导了秋收起义,在井冈山建立了中国第一个农村革命根据地,为中国革命开辟了一条农村包围城市的道路,因而井冈山被称为“革命摇篮”。井冈山时期民主的实践,是毛泽东民主执政思想的初步的实验,对以后毛泽东同志的人民民主观的形成有着重要的地位。
      建立士兵委员会制度,实行军队内的民主主义,体现民主监督与民主管理。毛泽东十分重视民主监督问题,在井冈山革命的时期开创了士兵委员会制度——这种人民民主监督的有效形式。毛泽东后来回忆说:“在井冈山时期,我们摸索了一套好制度、好作风”,“井冈山时期士兵委员会是有很大作用的”,“士兵委员会可以监督连长、营长、团长,它有很大的权利,真正的是官兵平等如兄弟。”著名的“三湾改编”其中一项主要的内容就是在军队内部实行民主制度。废除打骂士兵,实行官兵待遇平等,建立士兵委员会,军官要受士兵委员会的监督,让士兵群众参加军队的民主管理,以确立新型的官兵关系。士兵委员会制度可以监督官长的不良作风,纠正官长的错误,作为开展反向批评的制度支撑。在毛泽东看来,破坏纪律和制度的往往先是那些老爷们,因此,也需要进行批评,除了管理层内部的批评和自我批评之外,士兵委员会作为一个外在的监督制度,始终要发挥作用。这就一改通常管理体系的“单向命令流动”的僵化方式,从而把管理和监督管理者的成本向下分担。这种军队内部的民主制度的确立,“将是破坏封建雇佣军队的一个重要的武器。”
      民主制度的初步酝酿,为以后的确立提供了良好的经验。由于边界复杂的社会历史条件和缺乏政权建设的经验,边界在一段时间内,虽然“各级民众政权是普遍地组织了,但是名不副实。许多地方无所谓工农兵代表会。乡、区两级乃至县一级,政府的执行委员会,都是用一种群众会选举的。一哄而集的群众会,不能讨论问题,不能使群众得到政治训练,又最便于知识分子或投机分子的操纵。”因为缺乏对于代表会这个新的政治制度的宣传和教育。封建时代独裁专断的恶习,习惯深入于群众乃至一般党员的头脑中,一时扫除不净,遇事贪图便利,不喜欢麻烦的民主制度。”
      针对这种情况,毛泽东在领导边界人民进行红色政权建设过程中,一方面在思想上加强向群众宣传民主集中主义,在制度上制定详细的各级代表会组织法,并注意在实际斗争中吸收广大工农兵群众参加人民政权的建设工作。毛泽东在《关于纠正党内的错误思想》一文中曾对红四军党内存在的包括极端民主化在内的各种错误思想进行了剖析,揭示了极端民主化的根源和危害性,提出要“在组织上,厉行集中指导下的民主生话。”“民主集中主义的制度,一定要在革命斗争中显示出了它的效力,使群众了解它是最能发动群众力量和最利于斗争的,方能普遍地真实地应用于群众组织。”
      另一方面,注意健全各级工农兵苏维埃、执行委员会的民主集中制。有些工农兵苏维埃、执行委员会,由于没有健全的代表会议作依靠,缺乏群众的监督,办事往往脱离群众,很少开会,遇事由主席、秘书、财务、赤卫队长或暴动队长各自处理;有的执行委员甚至滥用和贪污经费,在敌人进攻时逃避斗争。为此,毛泽东领导边界特委主要采取两条措施:一是在各级政府执行委员会中严厉民主集中制,改变 “民主集中主义,在政府工作中也用得不习惯”的状况;二是对少数工农兵苏维埃、政府中的贪污腐化分子进行彻底清理和严肃处理。 
毛泽东井冈山斗争时期在军队、党建、政权建设等方面广泛发扬民主,加强民主监督等思想,为以后民主执政的实践提供了良好的借鉴。

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