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井冈山时期毛泽东的民生思想及执政启示

文章来源: 《新华网》 |阅读 次| 发布时间:2015-12-01

  毛泽东在井冈山时期提出的“真心实意地为群众谋利益”是维护民生的前提,“有足够给养的经济力”是改善民生的内容,“有很好的党”是保障民生的力量,“民主主义制度”是发展民生的基础。毛泽东的民生思想,为建立巩固的红色政权奠定了基础,体现了中国共产党以人为本的执政理念,凝聚了中国共产党人服务大众的为民精神,对中国共产党长期执政具有重要的启示意义。 
 
  一、井冈山时期毛泽东的民生思想与实践 
 
  在井冈山时期,毛泽东创造性地提出了维护、改善、保障、发展民生的思想,广泛开展了保障民生的实践,为建立、巩固、发展红色政权奠定了坚实基础。 
 
  (一) 维护民生的前提:“真心实意地为群众谋利益” 
 
  毛泽东认为:要切实维护民生权益,就必须“真心实意地为群众谋利益”。[1]为此,首先要求提高群众觉悟。井冈山时期的“民权革命”,群众开始是不了解的。正如毛泽东所言:“我们一年来转战各地,深感全国革命潮流的低落”,“红军每到一地,群众冷冷清清。”[2]为改变这种状况,毛泽东向工农红军提出了三大任务。要求工农红军每到一处,以各种形式向群众宣传共产党的主张和红军的宗旨,调动群众的革命积极性。其次要求关心群众生活,让群众得到实实在在的利益。毛泽东曾三次深入到永新夏幽塘边村,深入实际,调查研究,领导分田。土地革命的深入开展,使广大贫苦农民得到了实际利益。在毛泽东的模范行动影响下,红军官兵经常关心群众生活,如:将省下的粮食支援贫困缺粮户、掏出银毫子给贫苦农民买药治病、给老农送棉衣、给孤寡老人送木炭等。再次要求解决群众问题。毛泽东经过调查了解到湘赣边界最大问题是困难户的劳作、农民就医、小孩上学等问题。于是,发动群众互助耕作,组织边界政府工作人员参加生产劳动,号召妇女参加生产劳动。对军烈属实行包耕、代耕。为了解决群众就医难、小孩上学难的问题,毛泽东发动军民建立医院和小学,把最好的医药送给群众,请红军中最有文化的战士给小孩上课。最后要求保障群众权利。毛泽东指示中共遂川县委书记陈正人起草了《遂川县工农兵政府临时政纲》。其中,有关于保护群众政治权利的:“凡从(事) 劳动不剥削他人以为生活的男人和女人,…都有参与政治的权利”。有关于保护群众劳动权利的:“制定真正能够保障工人阶级利益的劳动法和劳动保险法,实行8小时工作制”。有关于保护群众教育权利的:“由工会开办工人学校,由农民协会开办农民学校,由县工农兵政府开办高级的工农学校,以增工农平民的劳动知识和一般文化程度。”[3] 
 
  (二)改善民生的内容:“有足够给养的经济力” 
 
  毛泽东认为:要切实改善民生问题,就必须“有足够给养的经济力。”[4]为此,首先制定了《井冈山土地法》。[5]并于1928后12月正式颁布并实施。歌谣“土地回老家,合理又合法。分了田和地,穷人笑哈哈。跟着毛委员,工农坐天下。”便是当时群众获得土地后,对党、对红军态度的真实写照。据杜修经回忆:“土地分了,这样苏维埃才能得到真正的群众的基础与拥护”。[6]其次进行了农林建设。党和湘赣边界政府在毛泽东的领导下,大力兴修水利、修牛路,保护庄稼,植树造林,保护水土等农田基本建设。1928年夏,毛泽东还亲自带领干部群众在永新塘边村修了几条“牛路”。再次开辟了红色圩场。为了打破敌人的经济封锁,工农革命军占领遂川之后,毛泽东就下令清除了官府和靖卫团沿路所设的所有税卡,制定了“保护工商业”的政策,开辟了“草林圩场”和“大陇圩场”。赖春风回忆说:“整个圩场熙熙攮攮,热热闹闹,…呈现一派兴隆的景象”。[7]最后设立了公卖处。这是一种适应根据地供需实际的经济形式。其货源一是红军的战争缴获品,二是通过白区党的地下组织转送到根据地或派人到白区秘密采购来的货物。公卖处实行公买公卖,颇受群众欢迎。 
 
  (三)保障民生的力量:“有很好的党” 
 
  毛泽东认为:要切实保障民生稳定,就必须“有很好的党”。[8]为此,首先要求解决土地问题。在井冈山时期,毛泽东要求各级党的组织深入农村,广泛开展土地革命。其次要求加强党的建设。在毛泽东的领导下,创办了党团训练班、军官教导队、列宁小学、夜校和识字班等,对党员进行基础理论、革命理想、无产阶级教育等。为了防止腐败现象的产生,开展了“九月洗党”。再次要求维护群众利益。毛泽东明确规定了根据地内土地分配的原则、标准、方法和土地税的征收等一系列具体政策,从而有效维护了群众的利益。最后要求实行党政分开。由于在实践中经常出现以党代政的现象,毛泽东明确要求:“以后党要执行领导政府的任务”,“党的主张办法,除宣传外,执行的时候必须透过民众的组织。国民党直接向政府下命令的错误办法是要避免的”。[9] 
 
  (四) 发展民生的基础:“民主主义制度” 
 
  毛泽东认为:要切实保证民生发展,就必须实行“民主主义制度”[10]为此,首先要求以身作则,带头践行民主。毛泽东等党和军队领导人不仅能以身作则,而且能够和群众甘苦与共,于细微处见其民主精神。“什么人都是一样苦,从军长到伙夫,除粮食外一律吃五分钱的伙食,发零用钱,两角即一律两角,四角即一律四角。因此士兵也不怨恨什么人。”[11]杨至诚回忆说:“我们红军的官长,是能以身作则的。”[12]其次要求官兵平等,军中实行民主。毛泽东认为:“红军的物质生活如此菲薄,战斗如此频繁,仍能维持不敝,除党的作用外,就是靠实行军队内的民主主义。”[13]再次要求走群众路线,广泛参与民主。每次召开会议或在作出什么决定前,毛泽东都要先让大家充分发表意见,畅所欲言。为了掌握第一手资料,毛泽东不但规定部队每到一地都要立即向群众调查当地的社会政治、经济情况,填写调查表格,而且经常亲自作调查。最后要求健全制度,依法实施民主。士兵委员会是井冈山时期民主的主要载体。欧阳毅回忆说:“有一条很重要的,那就是民主作风。井冈山时,官兵一致,……建立了士兵委员会,不准打骂士兵,并由士兵民主管理伙食,以后逐步实现了政治、军事、经济三大民主。”[14] 
 
  二、井冈山时期毛泽东民生思想对执政的启示 
 
  井冈山时期毛泽东的民生思想,体现了中国共产党以人为本的执政理念,凝聚了中国共产党人服务大众的为民精神,对中国共产党长期执政具有重要的启示意义。 
 
  (一) 明确执政本质的为民性 
 
  毛泽东在井冈山时期提出“真心实意地为群众谋利益”的维护民生思想,回答了为谁执政的问题。为谁执政不仅关系着执政党的执政本质,而且关系着执政党先进性建设的价值取向。“相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石。”[15]毛泽东深刻地指出,“我们阶级要胜利,就要选出先锋队来。群众是从实践中来选择他们的领导工具、他们的领导者。被选的人,如果自以为了不得,不是自觉地做工具,而以为‘我是何等人物’!那就错了。”[16]将党定位于实现人民利益的工具,党执政后毫无疑问就应当以实现人民利益为依归,这就是毛泽东民本执政观形成的立论基础。正如毛泽东说的那样:“共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它本身绝无私利可图。”[17]胡锦涛在今年“七一”讲话中也指出:“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。” 
 
  (二) 提高执政合法性的认同感 
 
  毛泽东在井冈山时期提出发展“有足够给养的经济力”的改善民生思想,回答了执政认同的问题。人民群众为什么支持和拥护中国共产党就在于中国共产党代表了他们的利益,这也是中国共产党执政合法性的基础。毛泽东指出:“我们的权力是谁给的?是工人阶级给的,是贫下中农给的,是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。”[18]执政合法性的获取应该归结为人民群众的认同,执政合法性的维系同样也在于人民群众的支持与认同。毛泽东曾深有体会地说道“我们代表了无产阶级,代表了人民群众,打倒了人民的敌人,人民就拥护我们。”[19]中国共产党获得人民群众的支持和拥护,从而获取和维系执政合法性,绝不是中国共产党一厢情愿的理论推演而是中国共产党和人民群众相互交融的过程,体现了人民的庄重选择和中国共产党实践执政为民根本宗旨的高度统一。胡锦涛在今年“七一”讲话中提出:“坚持问政于民、问需于民、问计于民真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。” 
 
  (三) 保持执政主体的先进性 
 
  毛泽东在井冈山时期提出“有很好的党”的保障民生思想,回答了执政长久的问题。中国共产党在全国执政后会不会腐化变质重蹈历代封建王朝农民起义领袖的覆辙,是毛泽东在建国前就一直思考的问题。在七届二中全会上,毛泽东提出了“两个务必”的重要思想。强调党要真正代表和实现人民群众的利益,就必须始终与人民群众打成一片,就必须尊重人民群众的历史主体地位、以人民群众是否满意为依归。这是对以唯物史观为指导的马克思主义执政党建设理论的创造性发展。胡锦涛在今年“七一”讲话中也指出“我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点是: 坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以科学态度对待马克思主义,用发展着的马克思主义指导新的实践,坚持真理、修正错误,坚定不移走自己的路,始终保持党开拓前进的精神动力; 坚持为了人民、依靠人民,诚心诚意为人民谋利益,从人民群众中汲取智慧和力量,始终保持党同人民群众的血肉联系。” 
 
  (四)坚持执政方式的民主性 
 
  毛泽东在井冈山时期提出“民主主义制度”的发展民生思想,回答了执政方式问题。调动人民群众参加国家各项建设和事业的积极性,是毛泽东探索党的执政方式变革的逻辑起点。正如邓小平所指出的,共产党“它之所以成为先进部队它之所以能够领导人民群众,正因为,而且仅仅因为它是人民群众的全心全意的服务者,它反映人民群众的利益和意志,并且努力帮助人民群众组织起来,为自己的利益和意志而斗争。”[20]之后,毛泽东进一步发展了这一思想,不仅强调要实行党内民主与监督、接受来自各民主党派的监督,并且建立起了政治协商制度和多党合作制。“主要监督共产党的是劳动人民和党员群众。”[21]对那些害怕群众批评监督的党员进行了尖锐批评: “我们有些同志,对于马克思、列宁所说的民主集中制,还不理解。……他们怕群众,怕群众讲话,怕群众批评。哪有马克思列宁主义者怕群众的道理呢?”[22]毛泽东以人民为本位的出发点,对于我们今天正在进行的执政党先进性建设中的执政方式变革具有极其重要的指导意义。 

 

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